Symbolbild zum Thema Soziales Netz: Drei Fischer halten ein Netz

    Soziale Sicherung

    Krisen wie die Covid-19-Pandemie und der russische Angriffskrieg gegen die Ukraine mit ihren umfassenden gesundheitlichen, wirtschaftlichen und sozialen Folgen haben uns deutlich vor Augen geführt, wie wichtig leistungsfähige Sozialsysteme sind. Doch mehr als die Hälfte der Weltbevölkerung hat noch keinen Zugang zu sozialer Sicherung.

    Soziale Sicherung: eine Investition, die Menschen Sicherheit gibt und vor Krisen schützt

    Soziale Sicherung: eine Investition, die Menschen Sicherheit gibt und vor Krisen schützt

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    Ohne ein soziales Netz sind viele Menschen und ihre Familien schutzlos gegenüber Risiken wie Krankheit, Arbeitslosigkeit oder Klimaschäden. Treten sie ein und sind Betroffene auf sich allein gestellt, kann das eine Armutsspirale in Gang setzen. Das Bundesentwicklungsministerium (BMZ) unterstützt darum seine Partnerländer beim Auf- und Ausbau sozialer Sicherungssysteme, die vulnerable Menschen bei Bedarf schnell und zielgerichtet unterstützen können.


    Das Menschenrecht auf soziale Sicherheit

    Soziale Sicherheit ist ein Menschenrecht (Artikel 22 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948). Auch in zahlreichen internationalen Vereinbarungen und in der Agenda 2030 ist soziale Sicherheit verankert.

    Hintergrund: Soziale Sicherungssysteme

    Systeme der sozialen Sicherung bieten Schutz gegen individuelle Risiken (Krankheit, Unfall) und kollektive Risiken (Naturkatastrophen, Pandemien). Sie fördern die gesellschaftliche und wirtschaftliche Entwicklung von Staaten und individuelle Teilhabe.

    Das deutsche Engagement für soziale Sicherung

    Global Forum on Adaptive Social Protection

    Im Juni 2023 veranstaltete das BMZ in Berlin gemeinsam mit der Weltbank das Global Forum on Adaptive Social Protection. Mehr als 300 Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus der ganzen Welt diskutierten über die Entwicklung, Stärkung und Ausweitung von Adaptive Social Protection (ASP).

    Das BMZ unterstützt in seinen Partnerländern den Auf- und Ausbau von sozialen Sicherungssystemen und fördert in finanzschwachen Ländern oder Ländern, die von Krisen betroffen sind, Sozialprogramme.

    Dabei arbeitet es eng mit überstaatlichen Organisationen wie der Weltbank der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO), dem Welternährungsprogramm (WFP) und dem Kinderhilfswerk UNICEF zusammen.

    Maßnahmen zur sozialen Sicherung werden in vielen Bereichen der deutschen Entwicklungszusammenarbeit gefördert.
    Mari Pangestu, Managing Director Entwicklungspolitik und Partnerschaften der Weltbank, Bundesministerin Svenja Schulze und Gilbert Houngbo, Generaldirektor der ILO, bei der Pressekonferenz am 29. November 2022 in Berlin zur Vertiefung der Zusammenarbeit zwischen BMZ, ILO und Weltbank im Bereich der sozialen Sicherung.

    Pressemitteilung vom 29. November 2022 Deutschland, Weltbank und ILO vereinbaren verstärkte Zusammenarbeit für soziale Sicherung und menschenwürdige Arbeit

    Bei einem G7-Treffen der Entwicklungsministerinnen- und -minister, das im Mai 2022 in Berlin unter deutscher Präsidentschaft ausgerichtet wurde, hat sich Deutschland mit seinen Partnern vorgenommen, bis 2025 die Anzahl der Menschen, die sozial abgesichert sind, um eine Milliarde zu erhöhen. Dies ist als Zwischenschritt zu sehen auf dem Weg zur Erreichung des in der Agenda 2030 international vereinbarten Ziels (SDG 1, Unterziel 3), soziale Sicherung auf die vier Milliarden Menschen auszuweiten, die dazu bislang keinen Zugang haben.

    Entwicklungsministerin Svenja Schulze setzt sich in internationalen Foren wie den Weltbanktagungen, den SDG-Gipfeln und bei UN-Klimakonferenzen dafür ein, die Stärkung sozialer Sicherungssysteme durch globale Kooperation voranzubringen.

    Internationale Initiative zur sozialen Sicherung voranbringen

    M-GA-Initiative Soziale Sicherung und menschenwürdige Arbeit: Fundament für Armutsbekämpfung, Krisenprävention und Widerstandsfähigkeit

    UN-Generalsekretär António Guterres hat im September 2021 eine internationale Initiative („Global Accelerator on Jobs and Social Protection for Just Transitions“) gestartet, um bis zum Jahr 2030 rund 400 Millionen menschenwürdige Arbeitsplätze zu schaffen und die Anstrengungen zu erhöhen, soziale Sicherung auf die vier Milliarden Menschen auszuweiten, die dazu bislang keinen Zugang haben.

    Das BMZ unterstützt die Umsetzung der Initiative durch einen koordinierten Finanzierungsmechanismus mit bestehenden Fonds von UN und Weltbank. Durch mehr Koordination zwischen den zentralen Akteuren der sozialen Sicherung und einen effizienteren Einsatz der Mittel soll in reformbereiten Partnerländern ein Beitrag geleistet werden, um die gemeinsamen Ziele für die soziale Absicherung der Menschen zu erreichen.

    Soziale Sicherung als Bestandteil der Absicherung gegen Klimarisiken ausbauen

    Siehe auch
    Logo: Global Shield against Climate Risks (Globaler Schutzschirm gegen Klimarisiken)

    Globaler Schutzschirm gegen Klimarisiken

    Das BMZ setzt sich dafür ein, soziale Sicherungssysteme mit Klima- und Katastrophenrisikofinanzierung zu verbinden, um über soziale Absicherung die Widerstandsfähigkeit auch gegenüber klimabedingten Krisen zu verbessern. Das ist dann möglich, wenn Sicherungssysteme so anpassungsfähig ausgestaltet sind, dass sich im Schadensfall zusätzliche Mittel schnell, flexibel und zielgerichtet an Betroffene leiten lassen. So können Menschen zum Beispiel nach einer Naturkatastrophe ihre Häuser wieder aufbauen, neues Saatgut für die nächste Ernte kaufen und in klimafeste Einkommensmöglichkeiten investieren.

    Die Verbindung von sozialer Sicherung mit Klima- und Katastrophenfinanzierung wird beispielsweise im Rahmen des Globalen Schutzschirms gegen Klimarisiken in interessierten Partnerländern vorangetrieben.

    Digitale Technologien fördern

    Das BMZ unterstützt Partnerländer beim Aufbau transparenter und effizienter sozialer Sicherungssysteme durch digitale Anwendungslösungen. Gemeinsam mit der internationalen Arbeitsorganisation, der Weltbank, dem Welternährungsprogramm, der Schweiz und weiteren Partnern entwickelt und stellt das BMZ die Open-Source-Software „openIMIS“ zur Verfügung. Sie wird in Partnerländern für das Management von Systemen zur sozialen Absicherung zum Beispiel im Krankheitsfall oder nach einem Arbeitsunfall verwendet. Auch im Rahmen von Cash Transfers, während der Covid-19-Pandemie, kam openIMIS zum Einsatz.

    In Kooperation mit der Weltbank stellt die openIMIS-Initiative zudem eine digitale Lösung für Sozialregister bereit. Open-Source heißt, dass der Quelltext der Software öffentlich verfügbar ist, gemeinschaftlich genutzt und mit Partnern bedarfsorientiert weiterentwickelt wird. So können soziale Sicherungssysteme sowohl effizienter und transparenter gestaltet als auch schneller ausgeweitet werden.

    Stand: 08.10.2023