Libanon

Seit 2019 befindet sich der Libanon in einer schweren Wirtschafts- und Finanzkrise. Die Landeswährung hat mehr als 95 Prozent ihres Wertes verloren, die Wirtschaft ist seit 2019 um rund 40 bis 45 Prozent geschrumpft und Armut sowie Arbeitslosigkeit sind stark angestiegen. Die Explosion im Hafen von Beirut 2020 machte den Zusammenbruch staatlicher Strukturen sichtbar; 2022 verschärfte eine Ernährungskrise infolge des russischen Angriffskriegs gegen die Ukraine die Lage zusätzlich. Seitdem haben wiederholte Energie- und Nahrungsmittelpreisschocks – zuletzt im Zusammenhang mit dem Krieg zwischen den USA/Israel und Iran – die Kosten für Treibstoffe, Transport und importierte Lebensmittel weiter steigen lassen und die Kaufkraft der Haushalte zusätzlich ausgehöhlt.

Als unmittelbarer Nachbar Syriens hat der Libanon während des syrischen Bürgerkriegs rund 1,5 Millionen syrische Geflüchtete aufgenommen – bei einer libanesischen Bevölkerung von etwa 4,5 Millionen. Die Zahl der syrischen Flüchtlinge ist seitdem stark zurückgegangen - viele Flüchtlinge sind nach Syrien zurückgekehrt. Nach UNHCR (Lexikon-Eintrag zum Begriff aufrufen) Schätzung halten sich weiterhin rund 850.000 syrische Flüchtlinge im Land auf. Hinzu kommt eine signifikante Zahl palästinensischer Flüchtlinge. Damit beherbergt der Libanon pro Kopf die größte Flüchtlingspopulation weltweit, was den Druck auf Infrastruktur und Ressourcen weiter verschärft.

Zwischen Oktober 2023 und November 2024 führte der bewaffnete Konflikt zwischen Israel und der Hisbollah zu einer humanitären Krise und zur Binnenvertreibung von Schätzungen zufolge über einer Million Menschen. Die Weltbank beziffert den Wiederaufbaubedarf nach dem Krieg auf rund elf Milliarden US‑Dollar.

Anfang 2025 wurde unter Präsident Joseph Aoun und Premierminister Nawaf Salam erstmals seit vielen Jahren eine funktionsfähige, reformorientierte Regierung gewählt. Sie übernahm ein von Blockaden geprägtes politisches System, einen ausgehöhlten Staatsapparat und stark reduzierte Staatseinnahmen. Im ersten Amtsjahr konnten trotz widriger Rahmenbedingungen sichtbare, wenn auch nur langsame Reformfortschritte erzielt werden.

Die erneute Eskalation zwischen Hisbollah und Israel im März 2026 hat diesen vorsichtigen Reformprozess jedoch stark belastet. Die Kampfhandlungen führten zu erneuten Vertreibungen von über eine Million Menschen, zahlreichen zivilen Opfern und erheblichen Zerstörungen von Dörfern und ziviler Infrastruktur. Seit der Waffenruhe und dem im Juni 2026 vereinbarten Rahmenabkommen zwischen Libanon, Israel und der USA hat sich die akute Dynamik des Konflikts in den meisten Landesteilen beruhigt. Doch insbesondere im Süden – in der Zone direkt am Grenzgebiet – ist weiterhin die israelische Armee stationiert; es kommt zu regelmäßigen Angriffen, Landesteile sind nur kaum zugänglich. Dies erschwert Rückkehr, Wiederaufbau und die Wiederherstellung einer verlässlichen Grundversorgung.

Das Land steht an der Grenze seiner Belastungsfähigkeit: hohe Staatsverschuldung, weit verbreitete Armut, signifikante Binnenvertreibung und weiterhin hohe Flüchtlingspräsenz, steigende Lebensmittel- und Energiepreise, anhaltende Stromausfälle, ein überlastetes Gesundheitssystem und eine stark beeinträchtigte öffentliche Daseinsvorsorge machen den Alltag für große Teile der Bevölkerung zu einer täglichen Herausforderung.

Die libanesische Regierung muss die aktuelle Phase relativer Stabilität nutzen, um dringend erforderliche Reformen voranzubringen, Stabilisierungs‑ und Wiederaufbaumaßnahmen in kriegsbetroffenen Gebieten voranzubringen, die Grundversorgung für alle Bevölkerungsgruppen sicherzustellen, und gesellschaftliche Spannungen zu entschärfen.

Das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) unterstützt die libanesische Regierung dabei: durch den Ausbau staatlicher Strukturen, die Förderung wirtschaftlicher Erholung und Entwicklung sowie Maßnahmen zur Sicherung einer verlässlichen Grundversorgung für die Bevölkerung in der anhaltenden Notsituation.